Китай проигнорировал приглашение США принять участие — основное внимание будет уделено разоруженческому контракту СНВ-3, срок действия которого истекает 5 февраля 2021 года. Противники надвигающейся новой гонки вооружений продемонстрировали своё несогласие в Берлине в прошлом году. В Вене также ожидались митинги по случаю встречи на высоком уровне. Например, с 10 утра на Хельденплатц уже были первые демонстранты.
Россия и США переговорили на уровне МИД в Вене в понедельник о возможном новом соглашении о ядерном разоружении. Китай не послал своего представителя, несмотря на то, что Соединённые Штаты приглашали эту страну принять участие в переговорах.
Последний крупный новый договор о ядерном разоружении СНВ-3, регулирующий ограничение стратегического ядерного оружия, истекает 5 февраля 2021 года. Он предусматривает сокращение ядерных арсеналов России и США до 800 систем-носителей и 1550 готовых к использованию ядерных боеголовок. Прошлым летом было отменено ещё одно важное соглашение по разоружению между двумя странами: договор о РСМД, запрещающий наземное ядерное оружие малой и средней дальности.
Предупреждение о гонке вооружений
Посол России в США Анатолий Антонов предупредил о новой гонке вооружений. Будущее контракта СНВ, срок действия которого истекает 5 февраля 2021 года, является одним из главных вопросов переговоров в Вене, пояснил он. «Если Соединённые Штаты решат не продлевать контракт, наш ответ будет спокойным, продуманным и сбалансированным», — сказал Антонов.
Посол раскритиковал военные планы США, которые привели к «политике сдерживания» с Россией и Китаем. «Нам предлагается концепция конкуренции между основными державами, суть которой заключается в гонке вооружений», — сказал посол, подчеркнув, что Россия хочет избежать такого развития событий.
Обзор различных позиций по ядерному разоружению
Позиция США: не без Китая
Для правительства Дональда Трампа Венский диалог с Россией также характеризуется борьбой с Китаем, страной, в которой Соединённые Штаты уже давно видят своего самого сильного соперника. Пока ядерный арсенал Китая никак не регулируется договором, Америка утверждает, что новый контракт, который должен быть продлён, несовместим с реальностью. Маршалл Биллингсли, специальный представитель президента по контролю над вооружениями, заявил, что не будет подписано ни одной сделки, которая бы не отвечала реалиям современного мира. Ожидается, что Москва поможет Пекину сесть за стол переговоров.
Согласно прогнозу американской военной разведки, Народная Республика планирует удвоить свой ядерный арсенал в ближайшем будущем, чтобы сократить расстояние до двух крупнейших ядерных держав. Обзор, проведённый Федерацией американских учёных, показывает, что в США в настоящее время насчитывается около 5800 ядерных боеголовок, в то время как в России — около 6370, а в Китае — около 320. Поднебесная не раскрывает своих планов касательно ядерных сил в своей стране. Логика Белого дома заключается в том, что Китай должен быть в срочном порядке включён в переговоры. Гонку вооружений между тремя государствами можно предотвратить только при условии полной прозрачности. Вашингтон, в свою очередь, обвиняет Кремль в обмане, когда дело доходит до соблюдения уже заключённых соглашений. Поэтому механизм проверки должен быть улучшен.
Стратегия американцев, по-видимому, также включает расчёт, согласно которому любой противник — например, когда-то Советский Союз — рано или поздно будет разбит экономически, если он вступит с ними в гонку вооружений. Биллингсли нарисовал сценарий замечательной недипломатичной фразой на выступлении в Институте Хадсона. Вы знаете, как выиграть такие гонки, сказал он. Вы знаете, как потратить столько денег, что противник может сдаться только в самом конце. Если бы Америка была вынуждена сделать это снова, она сделала бы это во второй раз — «но мы бы предпочли этого избежать, конечно». Китай, добавил Биллингсли более дипломатично, стремился подтвердить свой статус сверхдержавы. «А есть ли лучший способ, чем сесть за стол с США и Россией?»
Позиция России: Москва не хочет служить призраком
Москва не возлагает больших надежд на переговоры в Вене, на которых российскую сторону представляет заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков.
Прошлым летом Дональд Трамп объявил о соглашении INF по ограничению ракет средней дальности наземного базирования, теперь соглашение об открытом небе (о взаимном наблюдении с воздуха) и соглашение об СНВ-3 по сокращению ядерного оружия также истекает в следующем году. Рябков признал, что шансы на заключение договора близки к нулю.
Что русские находят особенно печальным: Россия не только категорически отрицает нарушение соглашения INF со своими крылатыми ракетами R-500 семейства Искандеров, но и обвиняет Соединённые Штаты в похожих действиях. В частности, противоракетный щит США в Восточной Европе — это своего рода рубикон для президента Владимира Путина. Россия боролась с этим годами — безуспешно. Поэтому Москва была лишь отчасти недовольна расторжением договора INF. В конце концов, глава Кремля заявлял ещё в 2007 году, что договор был неблагоприятным для страны, потому что он препятствовал её военному развитию. Россия с самого начала активно испытывает ракеты средней дальности. По оценкам, первый прототип может быть готов уже в следующем году.
Россия гораздо больше заинтересована в ограничении вооружений, чем Соединённые Штаты. В Кремле финансовые возможности обеих держав сравниваются трезво. Россия не хочет повторять гонку вооружений, в которой СССР окончательно выдохся.
Позиция Китая: противодействие влиянию США
В Китае планируют увеличение военных расходов в этом году, но «не так сильно, как хотелось бы», заявило в конце мая министерство обороны Китая. В цифрах это означает 6,6 процента или 163 миллиарда евро. Вряд ли какая-либо другая страна в мире, кроме США, увеличивает свой военный бюджет так же сильно, как Китайская Народная Республика. В 2019 году это было 7,5 процента.
Конечно, китайская экономика растёт быстрее, чем любая другая в мире с каждым годом. Тем не менее её расходы на армию растут чуть больше, чем экономика.
Пекин руководствуется двумя мотивами. С одной стороны, они видят себя в качестве растущей нации, которая находится в процессе восстановления своего места в международном сообществе.
Геополитический конфликт с Соединёнными Штатами ещё более стимулирует перевооружение. Пекин чувствует себя окружённым, ведь американские союзники расположены повсюду в этом регионе мира. Северная Корея — одно из немногих исключений.
Наконец, Пекин напоминает, что его собственный оборонный бюджет составляет всего четверть американского бюджета. В США двенадцать авианосцев, а в Китае — только два. Чтобы сократить этот разрыв, нужно неизбежно тратить немного больше на свои собственные вооружённые силы каждый год. Большая часть инвестиций направляется на развитие крылатых ракет (чтобы нейтрализовать американское превосходство на море) и войну в космосе и киберпространстве. Народно-освободительная армия, численность которой составляет 2,2 миллиона человек, является самой сильной в мире по численности личного состава. (Франк Херрманн, Филипп Маттеис, Андре Баллин, красный, 22 июня 2020 г.)
Это перевод новостной статьи австрийского издания. Источник: derstandard.at
