Проживая в Австрии, я наблюдал за большим количеством акций протестов, митингов, разных демонстраций и других проявлений гражданской позиции местных жителей. Для меня всё это было чем-то новым и удивительным, так как Россия последних 20 лет может похвастаться в этом только стабильностью. Рассказывая в своих материалах о демонстрации в Линце против федеральной власти или о других протестах, часто в комментариях да и в личных беседах я читал важный постулат о том, что «все эти акции» ни к чему не приводят. Мол, австрийцы выйдут, помитингуют и всё останется так, как было. Этим умозаключением я решил поделиться с местными жителями, которых такая точка зрения удивила. Чтобы меня переубедить, некоторые из них рассказали мне о том, как Австрия боролась и что из этого вышло. Вот вам пара примеров, когда на утверждение «Протестами ничего не добиться» можно возразить.
История конфликта Цвентендорфской атомной электростанции
В 1976 году австрийские власти должны были ввести в эксплуатацию только построенную Цвентендорфскую АЭС. В объект вложили много средств (1,6 млрд евро), и на него возлагали большие надежды, так как это снижало зависимость Австрии от нефти и газа из других стран. Вообще, в стране хотели после этой станции построить ещё несколько подобных в большинстве федеральных земель.
Важно напомнить, что в 70-е годы мирный атом был довольно популярен. Чернобыльской катастрофы ещё не произошло, в соседних европейских странах также строились АЭС, так что правительство страны было уверено в своих действиях.
В 1972 году в Австрии стремительным образом стало развиваться движение против использования атомной энергии. Цель заключалась в том, чтобы выставить на референдум вопрос о введении в эксплуатацию новой АЭС, которая к тому времени уже была построена. SPO, ослеплённая своей победой и хорошими показателями на последних выборах, долгое время игнорировала любые критические инициативы, организованные движением против атомной энергии. Поначалу небольшое движение находило всё больше сторонников. Власти были очень уверены в своей правоте, так что согласились на проведение первого в стране референдума. По ТВ было запущено множество программ и материалов, которые рассказывали о пользе атомной энергетики, но чем больше правительство давило, тем больше негатива оно получало в глазах электората.
Так, 5 ноября 1978 года в Австрии прошёл первый референдум, на который пришло более 60% тех, кто мог голосовать. 50,47% избирателей высказались отрицательно по поводу введения в эксплуатацию уже построенной атомной электростанции. Данный референдум повлиял на будущее страны настолько сильно, что начиная с 1999 года в Австрии был принят конституционный закон, запрещающий строительство атомных станций для выработки энергии.
Это событие придало большой вес обществу как институту демократии в стране. Несмотря на любовь к власти, а я напомню, партия SPO была тогда непобедима, несмотря на понесённые траты на строительство объекта, австрийцы выстояли как народ и отстояли свою страну у своей же власти.
После этого инцидента митинги и демонстрации в стране стали проходить всякий раз, когда власть не слышала свой собственный народ. Спустя всего лишь 5 лет ситуация повторится ещё с большим размахом.
Оккупация Hainburger Au
Hainburger Au — естественный речной пейзаж на Дунае близ Hainburg в Нижней Австрии, к востоку от Вены. В конце 1982/1983 годов WWF Австрии запустил свою кампанию Rettet die Auen и с помощью СМИ начал привлекать внимание общественности к надвигающемуся разрушению части поймы Дуная для планируемой там гидроэлектростанции. Разрешение на строительство уже было выдано, так что первые подготовительные работы уже велись на этом участке в 1984 году.
Инициативу по запрету строительства поддержали многие экологи, знаменитости и специалисты из разных стран мира. Но сначала противников строительства гидроэлектростанции почти не было слышно, и для общественности она мало была известна. Чтобы привлечь внимание, активисты и экологи провели «пресс-конференцию животных», на которой от лица зверей просили обратить внимание на уничтожение уникальной части дунайского берега.
Пресс-конференция привлекла внимание, особенно студенческих объединений. 8 декабря 1984 года Союз студентов Австрии организовал марш, в котором приняли участие около 8000 человек. Несколько сотен активистов остались в пойме и вынудили прекратить работы по расчистке. Они буквально оккупировали стройку и не давали технике работать. До этого в Австрии подобных мероприятий никто не проводил.
Вскоре территория под строительство гидроэлектростанции была объявлена правительством зоной ограниченного доступа. Чуть позже, 19 декабря 1984 года, была проведена «неоднозначная» полицейская операция, в ходе которой территория площадью около 4 гектаров была перекрыта заграждением и с помощью дубинок расчищена под наблюдением полиции. По официальной информации, 19 человек, в том числе члены итальянской телевизионной группы, получили ранения в ходе столкновений между 800 сотрудниками жандармерии и полиции и около 3 000 жителей. Редакторы и операторы австрийской государственной телекомпании ORF были физически лишены возможности выполнять свою работу из-за действий полиции в районе Stopfenreuther Au.
Вечером того же дня до 40 000 человек вышли на демонстрацию в Вене против действий правительства и строительства электростанций. Именно эта массовая реакция на незаконные действия полиции немного вразумила власти в Австрии. В марте 1985 года был проведён референдум Конрада Лоренца, по результатам которого через год права на строительство гидроэлектростанции были аннулированы судом.
Сегодня эта уникальная территория является частью большого национального парка Австрии «Донау-Ауэн» площадью 93 км².
Впервые гражданское неповиновение дало возможность изменить решение власти. Австрийцы осознали принцип прямой демократии. После отказа от строительства атомной электростанции в Цвентендорфе в 1978 году Хайнбург стал вторым крупнейшим событием, на котором прямая демократия была успешно реализована.
Для кого-то это может показаться незначительным, но для тех австрийцев, с которыми разговаривал я, это имеет важное моральное значение. Они чётко понимают, что если тебя что-то не устраивает, не нужно громить и разорять чью-то собственность, но нельзя сидеть на диване. Австрийское же правительство навсегда усвоило урок, что народ может объединяться, а значит, с ними нужно считаться и его не купишь за копейки.
