В отличие от предыдущих президентов США, Джо Байден не собирается «перезапускать» отношения между США и Россией. Он стартует на фоне полностью разорванных связей. Кремль, безусловно, не будет стоять на первом месте во внешней политике нового президента. Он назвал Россию «величайшей угрозой для США», но соперничество с Китаем и утверждение американских союзов и многосторонности будет преобладать.
Личные отношения между Байденом и Путиным будут сложными. В конце концов, новый хозяин Белого дома назвал президента РФ «гангстером КГБ» и заметил, что он не видел души, когда смотрел Путину в глаза. Байден не хочет и не станет другом Путина.
Продвижение демократии снова в первых рядах
Акцент на демократии и правах человека снова будет гораздо важнее при администрации Байдена, чем при Трампе. В связи с этим новая администрация также будет публично критиковать ситуацию в России. В то же время Байден будет вкладывать больше средств в программы, способствующие контакту с российским гражданским обществом (RFE / RL, USAID). В любом случае Россию не пригласят на запланированный Байденом «Саммит демократий».
Байден также будет стремиться к стабилизации и укреплению трансатлантических отношений. Сюда также входит наличие общей политики с Европой с целью дальнейшей политической изоляции России. Концепции «сдерживания» (экономическое и финансовое ослабление России так, чтобы она не смогла продолжать свою агрессивную внешнюю политику) будет доминировать.
Больше вмешательств в Беларусь и Украину
Байден, безусловно, снова обратится к «Досье Украины», за которое он отвечал как вице-президент. Военная помощь Украине будет увеличиваться, и США могут даже потребовать изменения формата переговоров по Восточной Украине — от нормандской четвёрки (Россия, Германия, Франция и Украина) к формату, который включает США. Также возможно, что Байден будет настаивать на заключении нового соглашения по урегулированию конфликта на востоке Украины. Усиление Украины рассматривается Байденом и его советниками как наиболее важный инструмент «сдерживания» России. США также снова будут более активными в других странах постсоветского пространства, прежде всего, в Беларуси.
Сотрудничество в области контроля над вооружениями
Надежды на сотрудничество между США и Россией наиболее сильны с учётом нового Договора о СНВ о разоружении стратегических наступательных систем. Срок действия контракта истекает 5 февраля 2021 года. Перед выборами Байден заверил, что продлит этот контракт на пять лет без каких-либо условий. Что ж, после выборов в этом нет уверенности. Советники Трампа спекулируют на уступках России, которые она дала администрации Трампа, а именно продлении всего на один год при условии замораживания всех ядерных боеголовок, не только стратегических, но и тактических. Если Байден также будет настаивать на том, что замораживание ядерных боеголовок должно пройти инвазивную проверку, Россия откажется, и срок действия нового СНВ истечёт.
Ещё одним направлением многостороннего сотрудничества могло бы стать возможное возвращение США к ядерной сделке с Ираном. Россия уже сыграла конструктивную роль при Обаме в разработке СВПД. Разногласия по Сирии сохранятся. Байден также будет ставить любую поддержку Сирии в её восстановлении в зависимость от поддержки Асадом процесса политической реформы, основанной на резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. Ни в коем случае не исключено увеличение присутствия американских войск в Сирии при Байдене.
Россия без ожиданий
После разочарования в связи с неспособностью Трампа навязать примирительную политику России своему кабинету безопасности и Конгрессу США ожидания российского руководства от Байдена невелики. Многие комментаторы убеждены, что «глубинное государство» (теория заговора, согласно которой в США существует скоординированная группа государственных служащих, влияющих на государственную политику без оглядки на демократически избранное руководство.) заблокировало сближение Трампа с Россией. Байден будет опираться на эту жёсткую политику в отношении России. (Герхард Манготт, 16 декабря 2020 г.)
Это перевод новостной статьи австрийского издания. Источник: derstandard.at