В последние дни тема выборов в США стала очень популярной во всём мире из-за драматических событий, происходящих в политической жизни страны. Недавно частная компания заблокировала твиттер действующего президента США, ссылаясь на внутренние правила сети. Для одних это стало некой победой демократии и свободы слова, а для других полным фиаско демократических институтов Америки. Сегодня я хочу рассказать о собственных наблюдениях о свободе и демократии в этой стране и тех событиях, что я пережил в Австрии за последние три года. Важно рассказать о том, что такое свобода слова в Австрии и как она применяется в этой стране при возникновении спорных ситуаций и кризиса власти. Так как после того, что произошло в США на днях, Австрия мне кажется более свободной и демократической страной с социальной защитой граждан.
К 2021 году, всего за 65 лет своей независимости, Австрия из полностью разрушенной после Второй мировой страны превратилась в богатую, высокоразвитую экономику Европейского союза. Выбрав путь нейтралитета, закреплённого в конституции Австрии, страна смогла сосредоточиться не на великих целях, таких как продвижение демократии во всём мире или восстановление былого величия империи, а на своих гражданах. По данным на 2019 год, ВВП Австрии составляет 446 млрд долларов США при населении всего в 8,9 млн человек. Для сравнения: ВВП России в том же 2019 году составлял 1 700 млрд долларов США при населении в 145 млн человек.
На сегодня в Австрии действует социальная рыночная экономика. В стране высокие налоги, причём более богатый платит больше, а бедные слои населения даже получают доплаты. Австрия занимает 21-е место в рейтинге конкурентноспособных стран мира. По Индексу человеческого развития Австрия занимает 18 место, уступив лишь одну позицию США — самой мощной экономике мира. Россия в этом рейтинге занимает 52 место. Эта небольшая страна с преимущественно горным рельефом на сегодня производит продовольственных товаров больше, чем потребляет. Она одна из немногих стран ЕС, которая может полностью обеспечить себя едой без сторонних закупок.
Но почему в Австрии, расположенной на той же параллели, что и Волгодонск, Ростов-на-Дону или штат Северная Дакота, удаётся сохранять столь высокие темпы развития, повышать уровень и качество жизни населения и делать собственную страну всё более и более пригодной для счастливой жизни?
Посмотрим на австрийскую политическую систему. Австрийская республика — полупрезидентская парламентская демократия. Выборы в ней в основном проводятся по принципу пропорционального представительства, что означает, что партии обычно должны формировать коалиции. Как и почти во всех демократиях, партии играют центральную роль в политической жизни Австрии.
В отличие от фактически двухпартийной американской модели и однопартийной российской, количество реально существующих независимых партий в Австрии намного выше. Здесь есть партии левого толка, есть центристская партия, ультраправая и даже зелёная. В тот или иной период политической истории Австрии большинство партий, представленных в парламенте страны, состояли в правящей коалиции. Это означает, что они принимали активное участие, получали министерские должности и продвигали собственные политические решения.
Важно заметить, что австрийские политические партии, которые избираются в парламент страны, после оглашения результатов выборов заключают коалиционные союзы. Дело в том, что ни одна из политических партий Австрии не может сформировать правительство самостоятельно, так как у неё нет достаточной популярности и рычагов управления. Мало того, сама по себе коалиция также блокирует чрезмерную самостоятельность и неуправляемость политических партий. Таким образом, в Австрии на сегодняшний момент нет единого органа принятия решения, а также нет маятника между партией номер один и номер два.
Вдобавок к политическим партиям в Австрии широко распространены общественные организации от благотворительных или религиозных до рабочих профсоюзов. Они также представляют реальную политическую и общественную значимость, так как говорят от имени миллионов жителей этой страны. Получается, что в Австрии система сдержек и противовесов работает не в две стороны — вправо и влево, — а по всей сфере жизни государства.
Как на практике работает данная модель?
Для этого я решил привести пример из недавнего политического прошлого страны. В 2017 году на очередных парламентских выборах второе место с небольшим разрывом (0,2 %) заняли две партии: SPÖ и FPÖ, уступив лишь партии ÖVP, которая набрала почти 32% голосов. Для SPÖ, которая долгие годы лидировала в политической жизни страны, это был катастрофический проигрыш. Тогда как для ультраправой партии FPÖ выборы 2017 года были невероятным успехом. Из года в год эта популистская партия становилась всё более и более влиятельной. Так что партия SPÖ и её старый союзник ÖVP впервые за долгие годы не стали создавать коалицию в правительстве. Вместо этого ÖVP объединилась с ультраправой FPÖ.
Победа популистов вызвала большую обеспокоенность в Европейском союзе. Как показало время, она была не напрасной. Практически сразу было принято множество законов, ужесточающих требования для мигрантов и беженцев. FPÖ, пользуясь своей политической силой, стремилась расколоть австрийское общество на тех, кто поддерживает эмигрантов, и тех, кто любит Австрию. Учитывая, что почти четверть населения страны на сегодня имеют миграционное прошлое, это была очень опасная игра. Газеты и журналы были забиты статьями о том, как какой-то эмигрант или просто неместный совершает какое-либо нарушение. Через год после начала работы коалиции в Австрии стали звучать призывы к тому, чтобы покинуть Евросоюз по примеру Великобритании. Даже был придуман термин Öxet.
К маю 2019 года ситуация в стране постепенно накалялась, причём по обе стороны, что и было необходимо тогдашнему лидеру партии FPÖ Хансу-Кристиану Штрахе. Этот политик пользовался невероятной популярностью и весом в австрийском обществе, особенно на фоне молодого тридцатиоднолетнего канцлера Австрии Себастьяна Курца.
В самой Австрии участились массовые акции протеста, где объединённая оппозиция более чем из 60 партий требовала отставки Штрахе и Курца, заявляя о том, что «нацистам нечего делать в правительстве Австрии». Например, в Линце демонстрация против лидеров страны была самой массовой за несколько лет. Подробный видеообзор я делал ещё в 2018 году. Такие партии, как SPÖ, сменив роль партии власти на роль главного оппозиционера, прямо говорили о том, что FPÖ представляет для Австрии угрозу.
Всё изменилось в мае 2019-го. В СМИ появилась видеозапись 2017 года, в которой можно было увидеть вице-канцлера Австрии и лидера партии FPÖ Ханса-Кристиана Штрахе вместе с первым заместителем партии FPÖ Йоханном Гуденусом. На этом ролике тогдашние оппозиционные лидеры рассказывают молодой девушке, которая представилась племянницей российского олигарха, как можно выкупить одно из местных австрийских изданий, как взамен на финансовую помощь партии можно будет получить государственные контракты от австрийского правительства. Более подробно об этом скандале, который прозвали Ибица-гейт (нем. Ibiza-Affäre) можно прочесть в отдельной новостной статье одного из австрийских изданий, которую мы перевели ещё в мае 2019 года.
После публикации этого материала в прессе Ханс-Кристиан Штрахе покинул свой пост спустя лишь несколько часов. К тому моменту вокруг офиса партии FPÖ в Вене собралось невиданное количество протестующих. Они не громили и не захватывали здания, но пришли выказать своё недовольство. При этом замечу, что оппозиционные австрийские партии готовили электорат к любому скандалу, который мог произойти с партией FPÖ.
Покидая свой пост, Ханс-Кристиан Штрахе заявил, что все обвинения были против него сфабрикованы, что он будет добиваться оправдания в суде и что он невиновен. Позже через соцсети отстранённый политик яростно отстаивал свою точку зрения, всё ещё будучи соратником партии FPÖ.
Буквально через несколько дней после того, как было объявлено о распаде правящей коалиции в Австрии, Себастьян Курц был отправлен в отставку, а в стране были объявлены новые выборы.
При этом Ханс-Кристиан Штрахе был, мягко сказать, в ударе. Он обвинял всех в предательстве Австрии и его лично. Он блокировал сотни пользователей и ссорился с ними в комментариях. Призывал своих сторонников бороться с ним за Австрию. Но после замолчал. Его не блокировала сеть Facebook, хотя он занимался клеветой и обладал серьёзной политической силой в Австрии на тот момент. Сама партия FPÖ решила приостановить его деятельность в социальных сетях, посчитав, что это может нанести ещё больший урон в следующих выборах в парламент, которые должны были пройти всего лишь через 3–4 месяца.
После этого в Австрии на Штрахе было начато расследование по факту скандала на Ибице. Но политик чувствовал себя очень уверенно и продолжал гнуть свою линию. Тогда складывалось такое ощущение, что этого человека ничего не сможет «убить» политически. Раскрывались новые подробности и обстоятельства этого дела, новые свидетели и обвинения. Штрахе продолжал свою борьбу, но уже как одинокий воин без партии и рычагов давления.
Никакая сила извне не вмешивалась в политическую систему Австрии. Сама страна, её демократические и партийные институты, а также свобода слова смогли отрегулировать этот вопрос, связанный с допуском популиста ко власти. Для него самым главным было не упустить её, и Штрахе мог говорить и обещать всё что угодно, только чтобы остаться «на коне». Но судьба решила по-другому.
Более разнообразная политическая система Австрии, совмещённая с социал-демократическими институтами, делает её самодостаточной, независимой, демократической и свободной. Без каких-либо сложностей Австрия смогла избавиться от ультраправого политика, который за последний год утратил весь свой политический вес. Создав собственную партию, он полностью провалил выборы в столице Австрии. Этот проигрыш ставит крест на Штрахе как на австрийском политике будущего. А для Австрии это означает лишь то, что страна сделала ещё один важный шаг вперёд.
