Эмиграция в современном мире сильно изменилась за последние 20 лет. Теперь это не смена родины на другое государство, а скорее выезд из своей страны. То есть родились вы в России, выехали с родителями во Францию, дальше поступили в испанский вуз, а на работу устроились в Германии. При такой жизни вашей родиной навсегда останется Россия, а место жительства будет определяться различными факторами, такими как работа, комфорт, безопасность и т. д. С одной стороны, звучит это всё неплохо: путешествия, новые впечатления, знакомые, интересное общение. Но как ваш статус будет трактоваться юридически в каждой новой стране? На какую визу вы можете рассчитывать? Где вы будете получать пенсию и платить налоги? Разобраться в этих тонкостях довольно сложно, но я попробую объяснить самые простые моменты.
В России можно услышать фразу «Он/она уехал(а) на ПМЖ в Европу», под которой подразумевается факт эмиграции в новую страну. Это может быть по работе или для восстановления семьи. Даже учёба в вузе для многих приравнивается к тому, что человек уже эмигрант. Но на самом деле эмиграция состоит из нескольких важных этапов, каждый из которых имеет свои особенности.
В зависимости от того, в какую страну Евросоюза переехал эмигрант и по какой из программ, первое, с чем он сталкивается, — это получение рабочей визы D по одной из категорий. Это может быть высококвалифицированный специалист, студент или просто муж/жена. В любом случае в каждой европейской стране ему вначале положено обзавестись статусом ВНЖ (вид на жительство), который даёт право места работы в той стране, которая выдала этот документ. У каждого государства множество разных визовых программ и виз, но, что первым делом запоминает каждый эмигрант, после того как он первый раз получил ВНЖ, — это название своей программы. ВНЖ выдаётся сроком от 1 года до 5 лет и может как иметь привязку к конкретному работодателю, так и быть полностью открытой для трудоустройства.
С ВНЖ вообще всё довольно просто и понятно. Это обычная рабочая или учебная виза для доступа в страну. Она даёт право передвигаться по шенгену как туристу, открывать расчётный счёт в банке, заключать договор аренды, получить прописку по вашему адресу. Получение этой визы говорит о том, что ваш трудовой контракт соответствует требованиям по зарплате. Также это означает, что у вас есть страховка, регистрация, договор аренды и вы находитесь в стране на законных основаниях.
Но следующий интересный шаг, который ждёт каждого из эмигрантов, — это получение другого типа визы — ПМЖ, то есть «постоянного места жительства». Это тот самый документ, который в России ошибочно путают с обычной рабочей визой. Но если посмотреть и почитать Рунет сегодня, то вы узнаете ещё больше мифов и неточной информации об этом желанном статусе от одной из европейских стран.
Если просмотреть сегодня статьи в поисковых системах о том, чем ПМЖ отличается от гражданства, то создаётся впечатление, что практически ничем. 5 лет назад, живя в России, я примерно так же думал, полагая, что ПМЖ это почти гражданство, но без права голосовать на выборах, баллотироваться в президенты и работать в госорганах. По факту все эти пункты меня никак не волновали. ПМЖ даёт вам открытый доступ ко всему европейскому рынку труда с небольшими особенностями, которые регулируются в каждой стране отдельно. Но как раз в этих мелочах и содержится главная проблема ПМЖ, которая наглядно показывает, что это нисколько не паспорт гражданина ЕС. Приведу несколько примеров наших хороших друзей европейцев и их рабочий опыт.
Пример 1. Мой знакомый родом из Италии несколько лет работал у себя в стране по специальности. Позже он получил от крупной компании контракт и проработал во Франции 3 года. Затем ему предложили работу в Дубае на 4 года, и он согласился. После этого он получил контракт в Австрии, где мы с ним собственно и познакомились. Так как он гражданин ЕС, то все эти передвижения для него были юридически совершенно простыми. Ему не нужно было подтверждать иностранный язык, сдавать тесты, подавать документы. Рабочую визу в Дубай ему сделала фирма, а в остальных странах ЕС он мог находиться без ограничений.
Пример 2. Моя знакомая из России закончила вуз и начала работать в крупной международной компании в Чехии. Через 5 лет она сдала необходимый экзамен по чешскому языку и получила свой заветный 5-летний ПМЖ. Во многих странах его вообще дают на 10 лет. Но тут ей предложили очень хорошую менеджерскую должность в этой же компании, но в другом филиале, который расположен всего лишь в 500 км от Праги, но в Германии. По закону моя знакомая имеет полное право подать заявку на работу в Германии, так как у неё есть ПМЖ. Заявку эту, скорее всего, одобрят, так как отклонить её могут лишь в двух случаях: угроза обществу и вирусные заболевания.
Но вот тут появляется важный момент, который отличает обладателя российского паспорта от европейского. По действующему законодательству, если обладатель ПМЖ покинет страну, которая выдала ему эту визу сроком более чем на два года, этот ПМЖ перестаёт действовать. То есть нужно снова подавать документы на ВНЖ в новой стране и как новоиспечённый эмигрант надеяться, что вам дадут этот статус.
Если рассмотреть первый пример, то для обладателя паспорта не ЕС он практически нереален. Мало того, ПМЖ в каждой европейской стране предполагает сдачу языкового экзамена.
Выводы
Разбираясь в трёх статусах эмигранта в ЕС сегодня, я понял для себя важное. ВНЖ и ПМЖ это лишь временный статус пребывания, который, хотя и открывает для вас некоторые возможности в новой стране, но даёт их в усечённом формате. Я хорошо понимаю, что ПМЖ дает больше возможностей чем ВНЖ, но всё же это всё не то. От страны к стране правила могут меняться, но в основном вы столкнётесь с одними и теми же ограничениями. Поэтому когда вы слышите фразу о том, что «ПМЖ — это то же самое, что и гражданство, только без права голосовать» — помните, что это миф, в который опасно верить.