министров ответственностью за снижение бюрократии. «Совокупный объём бюрократии достиг невыносимого уровня», — заявил руководитель отдела европейской политики WKÖ Кристиан Мандль. Он считает, что по итогам текущих правительственных переговоров необходима чёткая министерская компетенция в вопросах сокращения административных барьеров. При этом, как уточнили в палате, речь не идёт о создании нового министерства.
Необходимость уменьшения бюрократической нагрузки и упрощения норм Евросоюза для бизнеса актуальна не только для Австрии, но и для всего ЕС, подчеркнул Мандль во время дискуссии в WKÖ. «Свыше 70% опрошенных австрийских компаний считают чрезмерное регулирование и бюрократию препятствием в международной конкуренции», — предупредил он. Уже наблюдается тенденция к тому, что компании переносят свою деятельность из Европы. «Кроме того, мы отталкиваем от себя и зарубежных торговых партнёров. Если вы, например, поднимете вопрос о правилах вырубки лесов в Индонезии, вас сразу же вышвырнут за дверь», — посетовал Мандль.
Он подчеркнул, что не только Европейская комиссия, но и Европарламент, а также страны-члены ЕС, выступающие в роли созаконодателей в Совете, должны брать на себя ответственность. По расчётам финансируемого в основном бизнесом института экономических исследований EcoAustria, каждый евро, сэкономленный отечественными компаниями на информационных и исполнительных обязательствах, повышает ВВП Австрии на 1,62 евро.
Директор EcoAustria Моника Кёппль-Турына напомнила о трёхлетнем исследовании института, согласно которому «перегибы» в национальном воплощении директив ЕС (так называемый gold-plating) создают около 30% бюрократических издержек. «Мы подсчитали: из-за gold-plating Австрия ежегодно теряет примерно миллиард евро ВВП, а по текущим ценам это было бы ещё больше», — отметила она.
Исследования для малого и среднего бизнеса показали, что ежегодный бюрократический объём работы в торговле и промыслах достигает около 70 миллионов человеко-часов, что составляет почти 7% всего трудового потенциала этих отраслей. По данным доклада Драги, дублирование норм ЕС и национальных правил обходится европейскому бизнесу в 200 млрд евро в год, что превышает 1% ВВП ЕС.
Кёппль-Турына считает, что в принципе следует задуматься о необходимости такой регуляторной политики: «Регулирование должно быть крайней мерой (Ultima Ratio). Часто экономические стимулы через цены эффективнее, чем нормативные акты. Нельзя путать цели и инструменты».
Вместо Закона о цепочках поставок она предлагает создать пул предварительно проверенных поставщиков, что сняло бы необходимость многократного предоставления одинаковых документов. Аналогично таксономия ЕС, направленная на достижение климатических целей, является крайне неэффективным инструментом. По словам Кёппль-Турына, Закон о прозрачности зарплат практически не влияет на устранение гендерного разрыва в оплате труда.
Министр экономики поддерживает идею «закатов законов» (Sunset Legislation)
Министр экономики Австрии Мартин Кохер (ÖVP) поддержал идею Sunset Legislation, то есть законов с ограниченным сроком действия, по окончании которого они автоматически утрачивают силу, если их не продлят. Однако он предупредил, что такие законы могут уменьшить предсказуемость для бизнеса. Единые регулирования на уровне ЕС, по мнению Кохера, заменяют 27 различных национальных норм, что может быть выгодно. Но в европейском законодательном процессе есть сложности: если в коалиции одна из партий захочет добавить дополнительные требования при транспонировании директивы, у неё появится рычаг давления.
Еврокомиссия обещает облегчить бремя для средних компаний
Заместитель генерального секретаря Еврокомиссии, австрийка Элизабет Вернер, напомнила о цели сократить отчётную нагрузку на 25% без подрыва политических целей. Уже предложены 41 инициатива, которые должны снизить бюрократические издержки минимум на 4 млрд евро. Среди упрощений: электронные таможенные декларации, электронный учёт НДС, упрощение отчётности для командировок работников.
Комиссия хочет как можно быстрее ввести электронный кошелёк для компаний, аналогичный электронному удостоверению личности для граждан. Это позволит хранить и обмениваться данными без многократного предоставления одних и тех же сведений. Также планируется ввести новую категорию предприятий — Small Midcaps — которые получат те же послабления, что и малые и средние предприятия.
В новой Еврокомиссии каждый комиссар будет ответственен за улучшение и упрощение регулирования в своей сфере. Поставлена цель уменьшить отчётную нагрузку для МСП на 35%. Для этого назначен специальный комиссар, Валдис Домбровскис, у которого есть чёткий мандат и который намерен воплотить эти планы в жизнь.
Это перевод новостной статьи австрийского издания. Источник: vienna.at
