Согласно двум докладам, опубликованным Государственной группой Совета Европы против коррупции (GRECO), Австрия до сих пор не предпринимает достаточных усилий по предотвращению и пресечению незаконных действий. В частности, из 19 рекомендаций GRECO от 2017 года, касающихся предотвращения злоупотреблений среди депутатов парламента, судей и прокуроров, полностью реализованы лишь 3. А по пакету из 19 рекомендаций 2023 года, нацеленному на снижение коррупционных рисков в правительстве и правоохранительных органах, выполнена только 1.
Депутаты, судьи, прокуроры: исполнение продвигается медленно
Из 19 рекомендаций, призванных повысить прозрачность и ответственность среди парламентариев, судей и прокуроров, полностью воплотили в жизнь только 3. 11 пунктов выполнены лишь частично, 5 — не реализованы вовсе. В сфере депутатской деятельности GRECO указывает на отсутствие регламентированных правил общения с лоббистами, а также норм по приёму подарков и санкционных механизмов при нарушениях. В судебной и прокурорской среде не хватает единой процедуры назначения на должности, особенно в административные суды, где, по мнению GRECO, должны участвовать судейские кадровые советы. Кроме того, всё ещё не введено обязательное обучение для народных заседателей.
Правительство и правоохранительные органы: в силе лишь 1 мера
По «блоку» из 19 рекомендаций, направленных на профилактику коррупции в правительстве и правоохранительной сфере, удовлетворительно выполнена лишь 1, 6 — наполовину, остальные 12 — нет. Тем не менее в докладе отмечен ряд позитивных шагов. Среди них — одобрение закона об информационной свободе (Informationsfreiheitsgesetz), а также запуск Национальной антикоррупционной стратегии. Однако GRECO подчёркивает, что для реального эффекта стратегию ещё предстоит внедрять в полной мере.
В то же время у экспертов сохраняются претензии к тому, как назначаются генеральные секретари в федеральных министерствах, и к системе распределения консультационных контрактов. Не хватает детального регулирования для взаимодействия с лобби-структурами, которые пытаются влиять на законы, а также строгих правил о конфликте интересов. GRECO отмечает отсутствие периодов ожидания для министров и госсекретарей после ухода из правительства (кроме отдельных норм для членов Конституционного суда, где политикам приходится ждать 3 или даже 5 лет для перехода на новую должность).
Работа GRECO и участие Австрии
GRECO (Group of States against Corruption) была создана Советом Европы в 1999 году, а Австрия присоединилась в 2006‑м. Регулярно группа экспертов оценивает, какие меры принимают государства-участники для борьбы с коррупцией и насколько эффективно они выполняют ранее выдвинутые рекомендации. Судя по текущим докладам, в Австрии реформы продвигаются, но всё ещё недостаточно быстро для приведения национального законодательства и практики в соответствие с рекомендациями GRECO.
Это перевод новостной статьи австрийского издания. Источник: vienna.at
