В Австрии существует множество государственных компаний, которые выполняют определенные задачи по регулированию рынка. По сути, все это чиновники и бюрократы, которые живут за счет людей, работающих в этой стране. Местные жители чаще всего относятся к этим структурам или прохладно, или резко негативно, не находя в них особенной пользы.
Так, в этой маленькой европейской стране есть своего рода государственный профсоюз, который должен защищать интересы трудящихся. И он это делает. Arbeiterkammer — это структура, в которой автоматически регистрируются все, кто работает на территории Австрии. Никакой демократии в этом нет, работаешь — значит, ты с нами.
Самое неприятное для многих жителей и трудовых мигрантов то, что из каждой их зарплаты отчисляются средства на содержание этого самого Arbeiterkammer. А на эти деньги всем рабочим рассылаются письма, от которых отказаться довольно сложно. Еще АК заботится о правах рабочих и защищает их от «вероломных» корпораций, если, конечно, ему это под силу.
Все в этой организации пропитано духом «совка», как мне он видится благодаря моим детским воспоминаниям. Как только появляется такая организация, которая мало что решает, но много за что борется, она сразу же стремится к прозрачности. Все речи и действия ее работников из года в год обязательно должны быть направлены на то, чтобы организация стала как можно ближе к людям. Как же далеко она была от людей в самом начале, если за все эти годы так и не приблизилась к ним окончательно? Но этот вопрос задать уже некому, потому что ни местные жители, ни приезжие, ни сами сотрудники АК не знают точно, кто ответственен за ответ.
Бюрократы не любят слушать тех, кто дает им деньги — им важно отчитаться перед теми, кто может свергнуть их с теплого места. Причем отчет обязательно должен быть в формате монолога, а задавать вопросы можно только по теме выступления. Замечу, что к теме обычно претензий никто не имеет, ведь отчет всегда начинается с перечисления успехов, а на неудачи времени не хватает — регламент.
Так что для таких организаций, как мне кажется, самым главным инструментом работы и долгого существования является создание видимости. Если делать отчеты, то обязательно ежегодные, ежемесячные, и неплохо было бы еще еженедельные. А если кто-то упрекнет бюрократов в том, что какая-то проблема не вошла в отчет, они тут же смогут возразить и показать это в следующем выступлении.
Еще в такой организации обязательно должна быть рубрика «Ответы на вопросы», во время которой такие же рабочие, как и ты, но никогда не ты, получили от нее помощь и теперь все время благодарят ее.
Ну и последней составляющей в такой организации должны быть выборы. Причем обязательно в какой-то совет, комиссию или группу. По сути, человек, которого вы наделяете правами и полномочиями, не будет нести перед вами какой-то ответственности. Кто знает, в каких сложных и невыносимых условиях он будет работать?
Призывы во время таких выборов должны быть очень конкретными и понятными избирателям. И обещать можно все что угодно, так как четкого определения того, на что будет влиять избираемый кандидат, в таких структурах нет.
Бюджет на такие мероприятия обычно постоянно растет, как и число вовлеченных в процесс людей, организаций и компаний. Важность происходящего подчеркивается теми, кто зарабатывает на сотрудничестве с бюрократической организацией.
И вот наступает время голосовать. Ради рабочих идти никуда не нужно — все бланки приходят по почте домой. Ради людей торопиться не надо, на принятие решения дается несколько дней. Все прозрачно, посчитано и проверено. Никакой ошибки тут быть не может. И не потому, что никто не ошибается, а потому, что никто это голосование не контролирует и не пытается его поменять. Когда нет особой борьбы между кандидатами или предлагаемыми вопросами, не нужно ждать того, что эти выборы будут важными, нужными или решающими хотя бы что-то.
Они завершатся 1 апреля, и мы все узнаем имя нового чиновника, которого выбрали те, кто его видел первый раз в жизни. Победители, конечно же, будут появляться в СМИ, чтобы зачитать монолог с ежегодным или ежемесячным отчетом. Но слушать это будут те же, кто обслуживает их деятельность, то есть самые преданные.
Для такой небольшой страны, как Австрия, Arbeiterkammer не является организацией, мешающей экономике и развитию страны, потому что, находясь в центре Европейского союза, она должна конкурировать с другими странами и экономиками мира. Но для таких стран, как Россия, Arbeiterkammer — это практически приговор и шаг в пропасть. Так что будем надеяться, что в России подобной организации никогда не будет, а выборы в стране не превратятся в веселую и ненужную домашнюю забаву.
